HSL:n talous vahvistuu ja matkustajamäärät kasvavat – johtamisessa tarvitaan myös vaikeita päätöksiä

Mirita Saxberg hallituksen puheenjohtaja_ HSL_lämmin perhehetki raitiovaunupysäkillä

Helsingin seudun liikenteen hallitus päätti tänään 27.10.2026 ensi vuoden lippujen hinnoista. Keskimääräinen 1,8 prosentin indeksitarkistus jää hieman ennustettua inflaatiota pienemmäksi, joten lippujen keskimääräiset reaalihinnat laskevat. Lasten ja 50 prosentin alennuksella matkustavien, kuten eläkeläisten, kertalippujen hinnat säilyvät ennallaan. Aikuisten AB- ja BC-kertalippujen hinta nousee vain maltilliset viisi senttiä.

Päätös on vastuullinen matkustajien, jäsenkuntien ja HSL:n kestävän toiminnan kannalta. Silti yksimielinen se ei ollut. Puheenjohtajakautenani ei hallituksessa tavallisesti ole äänestelty, mutta tänään nollakorotusta koskeva vastaesitys hävisi äänin 8–6. Ymmärrän hyvin toiveen pitää hinnat ennallaan, mutta hintoja ei ole mahdollista jäädyttää, kun kustannukset kasvavat. Enemmistön kompromissipäätöksessä on huomioitu myös kuntien rahoitusvastuu ja HSL:n pitkän aikavälin talous.

Vuodessa uusi strategia ja näkyviä tuloksia

Aloitin HSL:n hallituksen puheenjohtajana kesällä 2025 haastavassa taloustilanteessa. Uuden hallituksen kanssa lähdimme uudistamaan strategiaa ja vahvistamaan joukkoliikenteen kasvun, asiakaskokemuksen ja kestävän talouden yhteyttä. Nyt reilun vuoden jälkeen työ alkaa näkyä tuloksissa.

Vuoden 2026 alijäämän ennustetaan jäävän kuuteen miljoonaan euroon, kun talousarviossa varauduttiin 14,6 miljoonan euron alijäämään. Toimintamenojen arvioidaan alittavan talousarvion 8,6 miljoonalla eurolla. Matkustajamäärät lähestyvät koronaa edeltänyttä ennätystasoa ja tänä vuonna ennustetaan lipputuloihin noin viiden prosentin kasvua.

Kaikki vuoden 2026 strategiset mittarit ovat viimeisimmän osavuosikatsauksen mukaan tavoitteessaan tai sitä paremmalla tasolla. Tämä tieto edellyttää tietysti mittareiden uudelleenarviointia, mutta ne asetettiin kyllä kunnianhimoiselle tasolle. Asiakkaiden kokemus palvelujen helppoudesta on parantunut ja joukkoliikenteen kulkutapaosuus kasvanut.

Ennakoitua parempi talouskehitys osaltaan mahdollisti aiemmin tarkasteltuja vaihtoehtoja maltillisemman hinnantarkistuksen. Inhimillisillä mittareilla onnistumista ei kuitenkaan mitata vain euroissa, vaan siinä, kuinka helposti ihmiset pääsevät liikkumaan.

Hallitustyössä tarvitaan kykyä tehdä kompromisseja

HSL:n hallituksen toimintaympäristö on poikkeuksellisen moniulotteinen. Jäsenet edustavat eri kuntia ja poliittisia ryhmiä, joiden näkemykset joukkoliikenteen rahoituksesta ja kehittämisestä toisinaan poikkeavat huomattavasti. Puheenjohtajana tehtäväni on mm. huolehtia siitä, että päätökset perustuvat riittävään tietoon, ja että hallitus kykenee tekemään päätöksiä, joissa erilaiset näkökulmat muotoutuvat koko seudun edun mukaisiksi ratkaisuiksi.

Lippujen hinnoittelussa hallitus ohjasi valmistelua tiiviisti. Parantunut talousennuste sekä matkustajakysynnän, myynnin ja tuottavuuden kehittämistavoitteet mahdollistivat aiempia vaihtoehtoja maltillisemman virkaesityksen, joka mukailee myös Helsingin kaupunkistrategiaa. Vaikka päätöksestä äänestettiin, sen valmistelussa tehtiin paljon rakentavaa yhteistyötä.

Kokemukseni erilaisista hallituksista on osoittanut, että HSL:n kaltaisessa poliittisesti ja alueellisesti moniulotteisessa organisaatiossa korostuu erityisesti kyky sovittaa yhteen erilaisia tavoitteita ja pitää samalla kiinni koko organisaation pitkän aikavälin edusta.

Hallituksen ja HSL:n johdon välinen luottamus on tässä ratkaisevaa. Hallitus määrittää strategisen suunnan ja ohjaa valmistelua, johto vastaa toimeenpanosta. Kun työnjako toimii, päätökset muuttuvat käytännön toiminnaksi ja tuloksiksi.

Olen ollut tyytyväinen yhteistyöhön kuluneen vuoden aikana. Kiitän hallituksen jäseniä rakentavasta työskentelystä sekä erityisesti HSL:n johtoa ja henkilöstöä heidän osaamisestaan, sitoutumisestaan ja ketterästä työstään. Yhteinen suunta näkyy ihmisten arjessa.

Ensi vuoden haasteet vaativat pitkäjänteistä taloudenpitoa

Myönteisestä kehityksestä huolimatta vuosi 2027 on HSL:lle poikkeuksellisen vaativa. Junatien metrosillan uusiminen aiheuttaa reilu puolen vuoden metrokatkon, jonka arvioidaan vähentävän lipputuloja 15 miljoonalla eurolla ja lisäävän korvaavan liikenteen kustannuksia saman verran. Myös suuret raidehankkeet ja liikennöintikustannusten nousu lisäävät talouspainetta.

Siksi yksittäisen talousarviovuoden sijaan on katsottava koko strategiakautta. Tavoitteena on alentaa kuntasubventiota ja samalla HSL tavoittelee noin kymmenien miljoonien eurojen tuottavuusparannusta. Kasvavat infrakustannukset ovat koko seudun yhteinen haaste.

En pidä kestävänä, että kustannusten kasvua katettaisiin loputtomasti lippujen hintoja tai kuntien maksuosuuksia nostamalla. Tarvitaan lisää matkustajia, parempaa tuottavuutta, uusia palveluratkaisuja ja tarkkaa investointien priorisointia. Tämä edellyttää entistä rakentavampaa yhteistyötä sekä virka- että poliittisessa valmistelussa koko kasvavalla HSL-seudulla.

Artikkelikuva on muokattu tekoälyllä.